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浙江日报:小微金改,台州发力--继温州金改之后,又一国家级金改试验区落户浙...
发布时间:2015-12-21  媒体报道
 

(转自:2015年12月4日,《浙江日报》)

  12月2日,国务院常务会议决定,建设台州市小微企业金融服务改革创新试验区。作为继温州金改之后浙江又一个国家级金改试验区,台州做了哪些努力,取得了哪些成绩,今后小微金改怎么改?记者12月3日走访了有关专家,为您独家解读。
  为何选择台州
  国务院为何选择在台州作为小微金改试验区?近年来流行的一句行话或许是很好的注释:小微金融“全国看浙江,浙江看台州”。台州小微金融的表现近年来已被同行称为“台州模式”。
  “台州小微金融服务已经走在全省乃至全国前列。”省金融办小额贷款公司管理处处长殷志军说,台州小微贷款比重高,小微金融服务机构组织结构完备,小微金融服务产品丰富和服务能力强,信用环境和风险化解机制等都具有明显优势。
  数据显示,从小微金融数据上来看,台州小微贷款余额占贷款总额比例大幅高于全省和全国。截至今年10月底,台州小微贷款比重达48.06%,比全省高10.52%,比全国高23.14%。从金融服务机构来看,台州有3家民营性质的城商行、9家农信系统分支机构、5家村镇银行、2家资金互助社等小法人金融机构。另外,台州银行业已设有60多家小微金融专营机构。“一个地级市有这么多的小法人金融机构和小微专业机构,特别是聚集3家城商行,这在全国是十分罕见的。”业内人士说。
  此外,作为股份合作经济发源地和民营经济最具活力的城市之一,台州99%的企业是民营企业,中小微企业有10万家;民营经济贡献了全市90%以上的生产总值和80%的就业岗位。“活跃的民营经济,为小微金融改革创新提供了肥沃的土壤,这都促成了国务院选择台州作为试验区。”殷志军说。
  小微融资新期盼
  试验区获批的消息,也引起当地小微企业的反响。11月24日,泰隆银行联合共青团、上海天始创业投资管理有限公司共同发起的路桥青年创客空间正式开园,9个创业团队当场签约并入驻园区。这是台州首家“团银合作”模式下的青年创业园区。
  “这将大大方便小微企业融资,也希望未来台州在拓宽小微企业贷款渠道,在‘互联网+金融’方面有更多的举措。”入驻创客之一,台州卓讯网络有限公司负责人李健说。卓讯网络成立一年多来,致力于微信第三方服务平台及APP软件的开发,最近企业正筹备申请额度为30万元的贷款用于新产品的推广。
  以原创、个性、极致的手工艺为特色,依托路桥新桥镇金大田村田园式生态公园为基地,台州手作原创基地“花田市集”项目最近人气爆棚。项目发起人蔡一平说,“说实话,文化产业投入大,见效慢,并不受资本的青睐。”她和团队通过大学生“创业通”,两三天便拿到了30万贷款,花田市集二期艺术创意工作室建设也在筹建之中。
  作为黄岩本土的传统企业,黄岩艾彼模具有限公司正经历企业转型带动产品创新的关键时期。在租用厂房中生产3年后,这两天,艾彼模具迎来乔迁之喜:前期投入4000多万,2万多平方米的新厂房已经落成,总经理何建军把它归功于金融机构精准和到位的服务,“企业从台州银行授信贷款700万元,在企业起步创业阶段解决燃眉之急”。目前,企业正在紧锣密鼓地筹备进入资本市场,预计明年3月能在新三板上市,“无论是深化本土金融服务力度,还是借力资本市场,制造业只有加金融才能够实现更好地腾飞。”何建军感慨。
  银行创新信心增
  听到消息,台州银行行长黄军民表示很振奋,“这是台州的一件大喜事,我们站在小微金融改革创新的最前沿,对台州来说既面临着机遇,也将带来创新发展的空间和新的利好政策。”
  台州民营经济发达,3家城商行突破银行业无抵押不贷的成规,探索出道义担保、亲情担保、纯信用贷款等多种不需抵质押的信贷产品。小微业主只要获得家人支持、诚信经营,就可以获得贷款。这3家银行信贷余额的90%以上是信用保证贷款。在定价上,台州本土城商行的表现也更为灵活。一户一价、一笔一价、一期一价……形成近百档的利率价格。
  小微企业融资难,原因之一在于信息不对称。台州建成全市金融服务信用信息共享平台,平台采集了国税、地税、环保、金融等12家部门3700多万条信用信息,覆盖50多万市场主体,帮助银行改变目前靠“人海战术”做小微的现状,为未来发展大数据金融打下良好基础。
  为防范和化解企业担保链、资金链风险,台州市政府又牵头成立小微企业信用保证基金。据台州市政府金融办业务发展处郑晓军介绍,“基金规模5亿元,其中银行捐资1亿、财政拿出4亿,为小微企业提供担保,进行非盈利性运作。通过杠杆运作,5亿可以放大到50亿。”目前台州发放保函747笔,担保额度达13.13亿元。
  台州将建设小微金改创新试验区的消息传来后,3家城商行都表示,这对台州和银行本身都是重大利好。浙江民泰商业银行行长杨小波说,这两天,“民泰”上下信心大增,他们时时关注政府随即出台的政策,这对银行经营管理水平、服务质量的提升必然有促进作用。浙江泰隆商业银行台州管理总部总经理元志卫则期盼试验区会有差异化的政策落地,“例如,在社保基金等方面,能否放宽限制,小银行也能更公平地参与市场竞争!”
  金改再闯新路
  如今,发端于上世纪80年代的台州小微金服将再次踏上改革步伐,在小微金融服务改革创新方面 “闯出一条新路”。
  “与以往不同,这次台州小微金改是在经济新常态,‘互联网+’和人民币国际化大背景下进行的改革。”殷志军说,对于小微金融已经发展到一定水平的台州来说,需要从本地实际出发,结合时代背景,进行小微金服改革创新,并为全国提供可以学习借鉴的经营。
  “国务院常务会议提出发展专营化金融机构,应该是针对台州小微金服原有领域深化改革提出的要求。”浙江工商大学金融学教授钱水土说,台州要在银行间接融资领域继续发挥优势,不断扩展小微金融覆盖面和深化小微服务水平,满足小微企业融资需求。
  台州金改作为全国试点,还需要结合“互联网+”和人民币国际化大背景,在新领域为小微企业开拓出新路子。钱水土说,互联网金融迅速发展的今天,台州金融业不能回避利用互联网服务小微企业的问题。从融资结构上看,小微企业融资难与过度依赖银行间接融资,融资渠道单一有关,台州需要创新小微金服模式,提高小微企业直接融资比例,发展股权融资、风险融资、债权融资等多种融资形式。
  此外,完善信用评价体系和政策性担保体系也是台州需要进一步改革创新的领域。殷志军说,台州小微金改的一个重要目标就是要让小微企业获得与风险相匹配的多渠道金融服务。